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实施小额借款帮助下岗困难职工实现再就业的工作报告

时间:2021-05-29 10:14:52 浏览次数:
导读: 一、提高思想认识,抓好机制建设实施小额借款帮助下岗职工实现再就业,是为下岗困难职工排忧解难,为党和政

一、提高思想认识,抓好机制建设

实施小额借款帮助下岗职工实现再就业,是为下岗困难职工排忧解难,为党和政府分忧的一项重要措施,也是稳定职工队伍服务社会发展的需要。工作伊始,有的同志认识不足,认为我们县工会经费不足,维持正常工作、机关人员工资都十分困难,如何拿得出资金帮助下岗困难职工?即使想法搞到资金,万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题,我们首先组织同志们认真学习上级有关精神和要求,使大家统一思想,提高了认识。我们采取从“送温暖”资金中拿出一点,向政府要一点,滚动发展,并积极争取金融部门支持,通过信贷正常手续向下岗职工提供借(贷)的方法,解决了资金来源问题。其次我们建立了领导机构。县总工会成立了由主席牵头,抽调保障部及部门骨干力量参加的小额借款帮扶领导小组,加强对小额借(贷)工作的协调和领导,并决定把小额借(贷)款工作列为全县帮扶工作的重点工作,同时要求全县各级工会,对小额借(贷)帮扶要有充分的认识,对小额借(贷)帮扶对象建立档案,实施动态管理,目标到人、责任到人。三是健全制度,落实责任。为把此项工作落到实处,我们制定出台了《xx县总工会关于实施小额借款计划的意见》、《xx县小额借款帮扶资金实施方法》、《小额借款担保人负责制度》,对小额借款工作实施了目标管理,对借款人的产生、资金运行情况实施责任人跟踪动态管理等一系列制度和措施。通过提高认识、健全机制,落实责任,使小额借(贷)款帮扶工作得到顺利开展。

二、规范操作程序,抓好关键环节

为下岗困难职工提供资金帮助,不同于其它帮扶,它是一项难度大、风险高的工作,稍有不慎,资金便会有去无回。因此,我们在实际工作中,严格把握好了五个关键环节。一是立足“送温暖”有限资金的基础,依托金融部门,对下岗困难职工实施小额借(贷)。在工会帮扶资金不足的情况下,如何开展小额借(贷)工作,我们通过集思广益,最后决定寻求金融部门的支持,通过协调与县农村信用联社达成了共识,与他们建立了长期合作关系,由农村信用联社为下岗困难职工承担部分小额借(贷)业务。解决了帮扶资金不足的难题。二是精挑细选,选准借款人和帮扶项目。工会开展小额借款帮扶工作,目的是帮扶那些有创业能力,但缺乏启动资金的下岗失业人员走出困境,不是谁最“穷”就给谁。小额借款是帮助创业的启动资金,而不是救济款。我们在选人、选项目上制定了严格的程序,即在基层工会掌握情况的基础上,由个人申请,经基层工会把关后,再组织专人进行实地考察,对项目及借款人情况做出评估,最后由小额借款领导小组讨论决定借(贷)与否。如我们在办理县轻工鞋厂下岗职工xxx的借款时,首先考察xxx本人和他的项目,得知xxx原为轻工海淀鞋厂职工,为人真诚厚道、有一手精湛的皮鞋制作手艺,由于厂子倒闭而下岗,他申请开办一家皮鞋订做门店。了解到这些情况后,我们决定帮助他20__元启动资金,由于他的诚实信用,且货真价实、手工制作精细,深受消费者欢迎。目前他的门店生意兴隆,发展前景乐观。三是严格担保签约,履行必要的法律手续,让申请人提供担保等相关手续是保证借款安全运行的重要手段。我们在申请人及项目考察论证的基础上,让申请人所在单位的基层工会提供保证,申请人提供物质或人员工资担保、签订担保协议和借款协议,确保资金的安全有效运行。如原土产公司下岗职工xxx,原来在土产公司草辫漂染岗位上,下岗后想利用自己的一技之长和有利的场地创办自己的草辫加工业。通过担保和抵押争取了5000元启动资金帮助,在他辛勤努力下,他的草辫加工作坊越办越大,生意越来越红火,还吸纳带动了下岗职工和周边富余劳动力,他加工的草辫远销到了广东、广西等地。四是跟踪回访服务,监督资金使用情况。钱借出去了,但对困难职工的经营不能撒手不管,工作中,我们实行了跟踪服务,回访制度。从申请人提出申请,到项目考察、项目经营,一直到协议终止、资金回收,均由工会工作人员跟踪服务,实施定人、定户责任目标管理,并负连带责任。如我县粮食系统下岗职工xxx20__年申请獭兔养殖项目,获得帮助资金3000元,随着市场行情的下跌,经营导致困难,一度无力偿还借款。20__年当工会工作人员(责任人)了解到国内、国际市场皮货紧缺,獭兔皮无货时,及时地把信息反馈给了她,并鼓励她扩大兔群,重新把她的养殖业发展了起来,获得了较好收益,最终偿还了借款。

三、巩固成果,稳步开展

帮扶困难职工解困、再就业,为他们提供资金帮扶,不同于其它工作,一方面受有限的资金限制,更主要受风险的制约。因此工作中我们谨慎操作,周密安排,把钢用在刀刃上,力争使每一个受帮助的下岗职工都能脱贫解困,创业项目成功。在项目的筛选上,我们结合申请人的特点、特长,努力做到精选细挑,力求让困难职工经营一些风险性较小的、有发展潜力的加工业、养殖业和服务业,选一些适合下岗职工就业脱贫的项目。如在帮助原木材公司下岗职工xxx创业时,结合xxx家住农村、周边没有木材带锯加工点的实际,帮助他20__元启动资金,搞起了带锯加工。随着我县木材加工业的兴旺,不仅解决了xxx一家的生活困难,而且带动了周边几个村的木材、木板加工业发展;帮助下岗职工xxx20__元启动资金,干起了服装剪裁缝纫;帮助贸易公司下岗职工xxx5000元资金在县xx门口租赁了一间门店开起了饭店,由于她经营品种多,对

学生优惠,每天平均就餐人数多达300余人,获得了很好的收益,等等。

通过实施小额借(贷)款帮扶,使一部分下岗困难职工得到了帮助,他们当中有的现在已经成了个体老板、业主,有的成了种殖业、养殖业、加工业大户,不但摆脱了贫困,而且已迈向了劳动致富的康庄大道。

我们在上级工会的指导帮助下,结合我县的实际,通过积极的摸索和实践,也取得了一些成就,但与上级的要求、困难职工的期望还相差很远,与其它兄弟县(区)相比还存在许多不足之处,今后工作中我们要按照新时期对工会工作的要求,更加认真履行好自己的职责,努力工作,不断探索新的历史时期下工会工作的新途径。

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